邓新刚 郭海龙 张常云

　　时序迁流，逝者如斯！

　　大风起兮！当大洋彼岸卷起千堆海啸一路横扫时，云溪如一只精湛出击的海燕，穿云掠浪，一路高歌。

　　大风起兮云飞扬！这五年，大项目云溪、大工地云溪构筑了大工业基地。家小业大的云溪区已是“千亿身价”，在中部崛起有作为，在三湘四水有影响，在岳阳“挑大梁”，一个肩负带头和带动发展的全新历史使命的“志气方阵”正豪迈走来。 兴工强区——建立自有工业体系

　　站在“十一五”和“十二五”的分水岭，“N倍”就是云溪自有工业贡献的骄人业绩：

　　——2010年GDP达67亿元，是2005年的3倍；

　　——社会固定资产投资累计达146亿元，五年翻了4倍；

　　——财政收入达 6.1亿元，是2005年的3.4倍。“岳氏家族”曾经的“小弟弟”敢与“大哥哥”比身高，居县（市）区第四位；

　　——规模工业增加到31亿元，五年净增65家，达到114家；

　　“N倍”描绘在“实力云溪”的坐标上，“十一五”的纵坐标如此显眼和张扬：“N倍”告别了“吃饭”财政，“N倍”告别了云溪以“平均值”争“面子”的时代。在“十一五”，最骄人的业绩是云溪举全区之力“兴工强区”，完成了自有体系的建立，工业产业成了财政的“大当家”。

　　翻开云溪“家史”《回首当年》——第二辑《风雨二十载 探索一条路》一文，记录了“工业区”没有自有工业体系的辛酸，寄予了工业“当家”的强烈厚望。至2004年，云溪在石化基地的近水楼台建区整整二十年。从建区之初“护大树、借绿荫”的“借荫型工业”，到“挤进去，联起来”的“寄生型”工业，云溪工业始终处于“规模小、有企业、无产业”的“百草园”粗放状态。二十年，四个“五年计划”，云溪仍没有“撑门面”的工业。

　　没有田，哪有稻？集“对接大厂平台、壮大民营平台、招商引资平台”于一体的云溪工业园建设，在“十一五”期间风生水起！

　　迎宾客，先裱门庭。区委、区政府连续5年将园区纳入基础设施建设年，坚持“专业设施配套，特色产业立园”的办园宗旨，共投资5亿元，进行公用工程岛建设。筑得“金巢”好，自有“金凤”来。5年来，园区产业链聚集了147家企业，吸引投资60多亿元。园区既有企业又有产业，长得高大、长得粗壮、长得结实。“横向成链、复合成网”的5条产业链由“聚变”而“裂变”，打造了中国最大的催化剂基地、亚洲最大的酶制剂基地、世界最大的酮醛树脂基地。

　　云溪工业园专业配套独树一帜，跻身“全省十大最具投资价值的产业园区”，作为全省唯一的“精细化工产业基地”，云溪工业园在全省推进新型工业化的方阵中，不再是“替补身份”，“验名正身”后的云溪工业园已经“登堂入室”于“千亿园区”及“四千工程”名门家族。放大到全国，云溪工业园28个国家级重点项目、18项国际专利、58家独家知识产权、5名院士、137名流动博士在这里“播科技种”、“收超级稻”，已使云溪工业园晋级为国家高新技术产业基地。配套投入1元钱，产生税收1.4元，云溪工业园全面进入投资回报期。现在园区招商环境敢与沿海发达地区“等高对接”，敢同全国同类园区以“亩产”论英雄。

　　能拥有一个投资过5亿、过10亿的大项目，是云溪人民二十年的梦想。现在，东方雨虹、中石化催化剂新基地就如一梦醒来的“飞来神钟”座落在眼前；拥有规模企业100家，是历届区委区政府的追求，现在全区规模工业达114家。这114家规模企业是“石化基地”的绿叶，是“千亿园区”的配角。如果说，炼塔是云溪的标志，那么精细化工则是云溪工业的名片。 敢于担当——独立完成 19大工程征拆工作

　　当建设“千亿园区”的号角初闻，300多亿元的战略投资项目纷至沓来，一千万吨大炼化、临港产业新区、华能三期、泰格林纸40万吨压光纸、武广高铁……19个大项目一齐砸向云溪，天天要交地、天天要拆迁、天天要控违，要交地1.3万亩,要拆迁房屋2500余栋……征地拆迁任务比一个大县还重，靠仅有1000多干部“身体单薄”的云溪区能否扛起这19个庞然大物,肩上的担子骤然千斤，省委市委倍加关切。

　　从来就没有什么救世主，全靠我们自己。面对一个个“省长工程”、“市长工程”，云溪区以800里洞庭宽阔般的胸怀，以泰山压顶般的超常意志，咬定机遇不放松。在19个指挥部，在403平方公里,　云溪区四大家区级领导当政委、指挥长，人人肩上挑重担，个个挂帅指挥部，谁也没有当“甩手官”、种“甩亩田”！全区328个党组织，5700多名党员，2000多名群众浩浩荡荡如奔赴抗洪抢险第一线。精力向一线倾斜，火力向一线集中，把责任分解在一线，把工作落实在一线，“一线工作法”、“倒逼机制”、“百日冲刺”……一个个重点工程就是一个个创先争优载体，辟山填谷，炸石开路，天堑架桥，让山低头，让水让路。

　　机遇是不可再生的稀有资源，机遇只降临有准备的头脑，只落在有担当的肩膀。19个重点工程指挥部就是云溪区抓机遇、逼机遇现身的代表作。临港新区建设之初，云溪作为建设主体单位，区委、区政府科学调度各机关支部跨乡镇作业，23天拆除房屋98栋。一千万吨大炼化项目时不我待，拆迁队伍住进黑屋这个被称着是盘踞二十年的“马蜂窝”，提前向厂方交地。南起牌坊，北抵荆竹，从40万吨压光纸的冰天雪地，到酷暑炎炎的随岳高速工地，**、斗志、汗水，从东、从南、于西、于北，如泼天春燕竞相奋发。“十一五”属于勇者时。没有外力一兵一卒，云溪区200多名离线退休科级以上干部自愿请战，自告奋勇加入行烈。19个重点工程，场场都当“上甘岭”来打，有苦自己扛，有汗自己舔。五年来，各级党组织、党员干部站起一根桩，并肩一垛墙、抱团作战，拨高目标，奋力拼搏。一个“大江、大港、大厂、大园、大路、大桥”的云溪区迅速崛起，一个活力四射的云溪声名鹤起！

　　云溪的成绩饱浸汗水，云溪答卷让省委满意，市委满意，云溪17万工农群众满意。在大干快上的“十一五”，在硕果累累的“十一五”，云溪今非昔比，正在翻天覆地慨而慷。

　　曾记得，1987年，岳阳市在芭蕉湖举办首届龙舟节，云溪区因为没有一级财政（报账制）而交不出2000元的赞助费，区委书记被拒绝坐上主席台。

　　今日云溪，战略地位提升到了省级“工业重镇”这个层面，“千亿园区”这个重量，“四千工程”这个级次。一个省委寄予厚望的云溪，一个市委寄予重托的云溪。

　　今日云溪，正肩负着全市、全省带头发展、带动发展重托，舒展着“新型工业示范区”的无穷魅力。 城乡统筹—— 生态新城呼之欲出

　　1984年，云溪因厂设区，因陋就简安了个家。二十七年过去，云溪的城市化明显“营养不良”。403平方公里要承载千亿产业，这个家园已是“业”大“家”小。的的确确，应该为千亿园区造一个温馨的家了。

　　补考，势在必行。建设“城乡统筹实验区”，区委区政府下达了向“城市化”进军的动员令。“城镇面积突破40平方公里，城镇化水平达到60%左右”。区委、区政府大手笔勾勒了“十二五”的“城市化”蓝图。

　　城乡统筹才能破解城市困局。与服务重点工程对接、与服务大厂对接、与改善民生对接、与省市战略互融、与“厂、港、园”互融，在城乡一体中互融。“统筹”激活了云溪的“后天禀赋”。呼应市中心城区“东拓、北靠”，推进云溪城区“南延、西接”，在中南西北中对接石化城、油城、新港、园区，依托石化、炼油、电力、物流、精细化工五大“豪门”产业，支撑城市五个制高点，以产业布局凸现城市，最终在“千亿园区”和“四千工程”中张扬个性和提升城市竞争力。

　　统筹城乡两个兼顾，“厂、港、园”三个融合，这幅蓝图，坐标坚挺。以“宜居小城”为横坐标，以“产业大城”为纵坐标，以“产业品牌”来命名城市，云溪构思了自己的时代座席。

　　没有“千亿园区”及“四千工程”的定位，“攻城之战”的步子似乎可以“从容”一些。“逼上梁山”的云溪区，在今年初，区**【请不要乱说话，词语被禁止】会召开专题会议，批准区人民政府投资20亿元建设城区。通过法令程序造城，这在云溪历史上是第一次，如此天文数字，在云溪历史上也是第一笔。显然，为二十七年城市的欠帐“总埋单”，明显不够。是“等雨”，还是“寻泉”？区委书记陈志莲亲自叩开了大汉集团的大门。战略地位自然会赢得“识货”的眼光，大汉集团欣然与云溪区签订了50亿元的战略投资协议，云溪城市投入来了个“漂亮转身”。